记党旗在安福大地上高高飘扬

抓住“牛鼻子”
 
筑牢基层堡垒

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。

基层党组织是党的基础。抓好基层党组织建设,才能充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用。近年来,临澧县坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,抓住党支部这个“牛鼻子”,持续用力推进基层党组织建设。

该县视党支部“五化”建设为基层党建“一号课题”,分领域制订“五化”建设任务清单,采取外出学习考察、集中办班培训、以考促学等形式,加强对党支部“五化”建设相关知识的学习培训,全县共建立党支部“五化”建设示范点112个,初步形成了一批可复制、可推广的经验。截至目前,全县所有党支部均达到“五化”建设标准。

为加快推进基层党建示范点建设,县委党建工作领导小组会议专题研究了基层党建示范点建设工作,分领域分类别确立了18个基层党建工作示范点,并明确了党员县级领导联点指导。围绕党建引领产业发展、规范党内政治生活、党建与业务互促共赢等内容,各示范点扎实推进,形成了“党旗飘起来、党徽戴起来、支部活起来、党员动起来、品牌亮起来”的生动局面。

农村富不富,关键看支部。针对软弱涣散基层党组织战斗力不强、凝聚力不足等问题,坚持问题导向、对症下药,全力整顿、补齐短板。通过全面摸底排查,近年来共确定软弱涣散基层党组织74个,严格落实“六个一”要求,通过加强领导、上下联动、提升整顿、一类一策、多管齐下等措施,有力促进了整顿提升,纷纷踏上“脱帽”“蜕变”之路。

深入开展以“基层党建红旗村(社区)”“产业发展红旗村(社区)”“乡风文明红旗村(社区)”“债务风险防控红旗村(社区)”为主要内容的“四面红旗”村(社区)评选活动,表彰“优秀村(社区)带头人”11名和 “四面红旗”村(社区)80个,落实补助经费417万元,营造了创先争优的浓厚氛围,充分激发了基层动能,实现了“基层党建更加过硬、农村产业加速推进、乡风民俗清朗健康、债务风险逐步释放”的目标,农村成为了大有作为的广阔天地。

“两新”组织党的建设是基层组织建设的重要组成部分。临澧县着力推进“双百工程”、强化“标杆引领”,通过选优培强党务工作专干、实地指导活动开展、集中精干力量规整党建资料、党建阵地提质升级等一系列措施,对5家市级标杆党组织创建对象实行精心培育,不断提高“两新”党建工作的标准化、规范化水平,在建强基本组织、落实基本制度、发挥基本作用的基础上,创新抓党建的方式和载体,提升抓党建的质量和效果,引领全县“两新”组织在围绕中心、服务大局上积极作为。


林伯渠故居纪念馆党建研学实践营地外景

打出“组合拳”
 
建强干部队伍

拜群众为师,拜老干部为师,不断提升自己;深入农家开展走访调研,为政府决策建言献策;在招商引资、项目征拆、乡村振兴等重点工作中挥洒汗水、展现青春风采……6月18日,临澧县合口镇举办年轻干部工作汇报会,他们敢于担当、积极向上的精神风采令人称赞。

党的事业,关键在人。近年来,临澧县全面统筹资源力量,打出“组合拳”,聚力打造愿干事、能干事、善成事的干部队伍。

在全县范围内开展以“老一辈领导班子给我们留下了青山精神、太平精神,至今仍引以为豪,我们又能为后人留下些什么?为什么我们守着青山精神、太平精神这么多年,发展还面临这么多困难,甚至很大一部分干部甘于所谓‘第三方阵’而裹足不前和‘守摊子’?”的两个“临澧之问”促基层党建落实“大讨论、大回应、大践行”活动,以此作为全体党员干部的终身课题,切实深化基层党建工作内涵,唤醒干部的初心使命,激励干部担当作为。

着力探索村(社区)党组织书记县级备案管理制度,出台《临澧县村(社区)党组织书记县级备案管理的实施办法(试行)》,把任前备案、履职备案、离任备案贯穿村(社区)党组织书记管理全过程,严格实行“凡进必审”“县级联审”,对瞒报、少报、漏报村(社区)党组织书记任免、履职情况的,原则上不承认党组织书记身份。严格实行“一人一档”,建立村(社区)党组织书记履职档案并集中管理。

把加强村级后备干部队伍建设作为夯实基层组织建设的一项重要内容,大力实施“133人才培养工程”,每个村(社区)建立了1名党组织书记后备人选、3名后备干部、3名以上入党积极分子的后备人才库,共储备村级后备人才1138名。同时对村级后备人才实行“积分制”考评管理,对培养对象参加学习培训、完成分配工作及定期汇报思想等方面进行分值量化,据实考评打分,并按“一人一档”原则建档,详实记录培养情况。严格按“积分”实行动态管理,对“积分”考评不合格的及时淘汰。参照事业单位人员招考办法,为160个村(社区)各选配了1名30岁左右、大专以上学历的党建联络员。

圆满完成村(社区)“两委”换届,2021年村(社区)“两委”换届共选举产生“两委”成员1063名,其中书记、主任“一肩挑”153名,比例达95.6%,对比上届呈现出新鲜血液较多、年龄结构更优、学历结构更优、性别结构更优的“一多三优”特点,班子成员结构得到进一步优化,班子凝聚力、战斗力进一步增强。


临澧县社会组织党群活动服务中心一角。

激励“加油干”
 
强化投入保障

走进临澧县安福街道人民社区的“党员之家”,里面的功能分区和精心设置让人赏心悦目,鲜红的党旗、闪亮的党徽令人心潮澎湃。“基础保障加强了,社区党建工作越来越扎实,接地气、聚人气。”70多岁的老党员罗永泽激动地说。

夯实基层基础始终是抓好党建工作的重中之重,临澧县坚持重心下移、资源下沉,加大投入力度,实现了基层党组织办事有经费、干部有动力、服务有阵地。

升级党建阵地。乡镇机关在高标准完成“六小一中心”(即小食堂、小浴室、小图书馆、小厕所、小运动场、便民服务中心)设施建设、实现村级组织活动场所全覆盖的基础上,进一步完善乡镇和村(社区)综合服务中心功能,建设乡镇(街道)机关公寓房105套。采取财政扶建、部门帮建和社会助建等方式,投入1.9亿元建设农村综合服务平台141个。投入1000多万元,建成经济开发区、安福街道、社会组织电商产业园3个党群活动服务中心。还分别制订村、社区、机关和“两新”组织等领域党建阵地规范化建设视觉识别系统,增强党建元素,全县党建阵地实现新一轮整体升级。

推进智慧党建。高标准建成智慧党建平台285个,覆盖2个县级智慧党建指挥中心、12个乡镇(街道)、160个村(社区)、95个企事业单位和16个“两新”组织。积极引导广大党员下载使用“我的常德”手机APP,引导流动党员通过在线参会功能网上参与支部“三会一课”,并通过手机APP每月按时交纳党费、查询有关信息等,让平台功能真正用起来,数字化优势真正发挥出来。

保障基层运转。深入开展“基层基础强化年”活动,县财政连续3年新增1000万元用于保障乡村两级运转,乡镇(街道)、村、城市社区工作经费分别达100万元、21万元、28万元以上,村(社区)干部基本报酬均按要求足额保障到位。

激励干事创业。始终坚持为干事创业选人,选干事创业的人。2019年以来,临澧县从服务基层项目人员中招聘乡镇(街道)事业单位工作人员22名,从乡镇事业编制人员、大学生村官、优秀村干部、35岁以下年轻干部、第一书记和驻村工作队员中选拔了33人进入乡镇领导班子。全面落实乡镇工作补贴、在职村(社区)干部养老保险、健康体检、年休假等制度,乡镇(街道)干部绩效奖励高出县直机关事业单位同职级人员10%,极大提升了基层干部的幸福感和使命感。
 

服务“套餐式”
 
办好为民实事

6月23日,临澧县四新岗镇久丰村村民吴民舫来到村部便民服务大厅,通过“刷脸”,办成老年人优待证。“以前去县城才能办的事,现在在村里‘刷脸’就办成了,太方便了。”吴民舫感慨地说。

千句好,万句好,群众满意才是真正好。基层服务型党组织建设过程中,临澧县想群众所想、急群众所急、忧群众所忧,力所能及地帮助群众解决一些生产生活上的困难,真正让老百姓感受到党和政府的温暖。

高位推动基层公共服务(一门式)全覆盖,在服务阵地、数据平台、服务机制、保障体系和服务队伍“五大建设”上大力探索“临澧模式”。他们先后制定了《临澧县推动基层公共服务(一门式)全覆盖工作实施方案》《临澧县村(社区)党群服务中心“四个规整”工作实施方案》等指导文件,重新梳理优选出群众关注度高、办件量大、办事频率高的64个事项,按照材料最简、环节最少、时间最短的要求进行了办事程序优化配置,实行“乡村前台窗口综合受理——部门后台窗口审批出件——证件免费邮寄送达”的办理模式,真正做到让老百姓办事不出村,真正实现了“一件事一次办、网上办、掌上办、马上办”。

决战决胜脱贫攻坚,突出抓队伍强保障、抓短板强基础、抓培训强素质、抓激励强担当、抓督导强落实,为决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。组建了110支驻村帮扶工作队,通过强化驻村管理、整合各方资源、夯实基层基础、严格督导强责,扎实推动了全县脱贫攻坚工作有力、有序、有效开展。

围绕接续推进、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极探索脱贫攻坚驻村帮扶向乡村振兴驻村办点衔接过渡的有效途径,及时向重点乡村选派驻村第一书记和工作队。制定《临澧县发展壮大村级集体经济的实施意见》,指导中央财政资金扶持村落实集体经济项目,“一村一策”发展壮大村级集体经济。“三变+”改革不断深化,“南油北果”特色产业加速发展。

积极引导“两新”组织设立“共产党员服务窗口”“共产党员示范岗”等150多个,开展业务竞赛、岗位示范等交流活动480余次,促进了党建工作与企业发展的有机结合。湖南永康医疗器械有限公司是疫情防控期间省重点联系企业,全体员工放弃休假,奋战一线,2条生产线24小时不停歇,日生产口罩近20万个,尽最大努力保障医用口罩供应,为助力疫情防控贡献企业力量。临澧县电商协会以“党组织+企业+电商平台+农户”的模式从事地方特色资源开发,挖掘打造了临澧黄花鱼、临澧梅林果业、临澧伍大姐、陈二郎茶油、官亭脆蜜桃等38个极具地域特色的农副产品品牌。

一系列扎实的举措,一组组喜人的数字,凸显着临澧县党的建设取得的成绩。该县党员设岗定责、农村人才队伍建设、党支部“五化”建设、农村党组织书记队伍建设等党建工作经验,先后被《人民日报》《中国组织人事报》《湖南日报》《湘组研究》等宣传推介,该县先后承办了全市党支部“五化”建设暨组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作现场会、全市第七次党代会生产和工作第一线代表培训班和全省村党组织书记村庄规划建设培训示范班,组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作接受了中央第十六督导组专项督导。

党建有活力,发展添动力。扎实深入的基层党建工作,有力助推了临澧县经济社会各项事业的高质量赶超发展。2020年,全县完成地区生产总值204.57亿元,增长4.2%;城乡居民人均可支配收入36925元、19708元,分别增长6.3%、7.7%,公路水路交通建设、信访工作“三无”创建达标、推进工业经济做大做强等17项工作获省市通报表扬。

党旗招展千帆竞,砥砺奋进万象新。在如炽党旗的引领下,临澧人民正以干事创业的热情、乘风破浪的豪情、奋发有为的激情,奋力谱写建设“富饶、美丽、绿色、活力、幸福”新临澧的绚丽篇章!


Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。